CBAM (Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması), AB'nin yüksek karbonlu ürün ithalatına yönelik oluşturduğu bir mekanizmadır: önce ürünün içerdiği karbon emisyonu beyan edilir, ardından fark kadar ilgili ücret ödenir. Çelik (paslanmaz çelik dahil) kapsam dahilindedir.
Tek cümlelik değerlendirme
Şu anda yapılması gereken en önemli şey, "her sevkiyatın karbon emisyon verilerini" düzenli bir kayıt defterine dönüştürmektir — elektrik tüketimi, yakıt tüketimi, hammadde ve hurda oranı, ürün net ağırlığı ve ilgili gümrük kodu. Kural ayrıntıları değişecektir, ancak bu veri seti tüm hesaplamaların temelidir; önceden biriktirmek boşa gitmez.
Mekanizma neyi yönetiyor
- Beyan konusu: AB'ye ithal edilen belirli ürünler (çelik, alüminyum, çimento, gübre, elektrik, hidrojen vb.), kapsam ürün koduna göre belirlenir;
- Beyan içeriği: ürünün içerdiği emisyonlar (üretim sürecindeki doğrudan emisyonlar + satın alınan elektrik gibi ilgili dolaylı emisyonlar) ve miktarı;
- Geçiş dönemi vs resmi dönem: geçiş döneminde ağırlıklı olarak beyan (ücret ödenmez); resmi dönemden itibaren ithalatçı, içerdiği emisyonlar ile AB ücretsiz tahsisatı arasındaki fark için ilgili maliyeti üstlenir;
- Veri kaynağı: öncelikle üretim tesisinin gerçek verileri kullanılır; gerçek verilere ulaşılamadığında varsayılan değerler kullanılır ve varsayılan değerler genellikle gerçek değerlerden yüksektir, bu da daha yüksek maliyet anlamına gelir.
Spesifik kapsam, hesaplama yöntemi ve zaman çizelgesi için AB resmi güncel metni esas alınmalıdır — bu açıkça belirtilmelidir, çünkü uygulama detayları son yıllarda sürekli ayarlanmaktadır ve herhangi bir ikincil aktarım güncelliğini yitirmiş olabilir.
İhracatçıların gerçekte hazırlaması gereken liste
- Gümrük kodu uyumu: aynı "paslanmaz çelik levha" partisi, kalınlık ve işleme yöntemine göre farklı kodlara sahiptir ve kapsamda olup olmaması da farklı olabilir. Önce ihraç ettiğiniz kategorilerin kodlarını netleştirin;
- Üretim tesisi sınırları: hangi üretim hattı, hangi fırın, hangi prosesler bu sevkiyata dahil;
- Enerji tüketim verileri: ton çelik başına elektrik tüketimi, yakıt tüketimi (doğal gaz/kömür/kok), satın alınan elektriğin emisyon faktörü;
- Hammadde verileri: hurda ile sıvı demir/alaşım malzemesi oranı (hurda oranı emisyon yoğunluğunu doğrudan etkiler);
- Üretim miktarı ölçütü: gümrük beyan miktarı, net ağırlık ve ürün verimi ile uyumlu olmalı, aksi takdirde dağıtım hesaplanamaz;
- İzlenebilirlik: ısı numarası—parti—sipariş—gümrük beyannamesi birbirine bağlanabilmeli, müşteri veya doğrulayıcı örnekleme yapabilmelidir.
Neden "varsayılan değer kullanmak" genellikle daha zararlıdır
Varsayılan değerler sektörün daha muhafazakâr seviyesine göre belirlenir. Gerçek emisyonlarınız varsayılan değerlerin altındaysa (örneğin elektrik ark ocağı kısa prosesi, yüksek hurda oranı), varsayılan değer kullanmak daha yüksek karbon miktarı üzerinden ödeme yapmak anlamına gelir. Tersine, gerçek veriler net hesaplanabildiğinde ancak optimizasyon ve pazarlık mümkün olur.
Yaygın tuzaklar
- "Paslanmaz çelik yüksek kaliteli bir malzemedir, bu kapsamda değildir" sanmak — kapsam ürün koduna göre belirlenir, "yüksek kaliteli olup olmamasına" göre değil;
- Müşteri veri isteyene kadar biriktirmeye başlamamak, sonuçta yalnızca varsayılan değer bildirmek;
- Elektrik tüketimi verilerinin yalnızca ergitmeyi kapsaması, haddeleme, tavlama, asitleme gibi ana enerji tüketen proseslerin atlanması;
- Emisyon faktörünün doğrudan ülke ortalamasına uygulanması, tesisin gerçek elektrik tedarik yapısıyla uyuşmaması;
- Verilerin kayıt ölçütü açıklaması olmadan bırakılması, başka biri devraldığında açıklanamaması.
Bizim yapabileceğimiz: teslimat aşamasında parti ve ağırlık ölçütünde izlenebilirlik verileri (ısı numarası, parti, net ağırlık, partiyle birlikte malzeme sertifikası) sağlayarak, bunları üretim tarafındaki enerji tüketim verileriyle eşleştirmenizi kolaylaştırmak. Spesifik beyan ölçütü ve hesaplama yöntemi için lütfen AB resmi güncel kuralları ve gümrük/uyum danışmanınızın görüşlerini esas alın.
